綜合中國商務部24日發佈的消息及彭博社報道，為應對美國將稀土武器化，並聯合盟友推進供應鏈合作以降低在戰略礦產領域對華依賴的舉措，中國開始在稀土開採、加工等領域著手與發展中國家構建聯合陣線。
中國國務院總理李強於22日至23日（當地時間）在南非約翰內斯堡舉行的二十國集團（G20）領導人峰會期間，發佈了《綠色礦業國際經貿合作倡議》。該倡議有緬甸、柬埔寨、尼日利亞、津巴布韋等19個發展中國家參與，旨在構建涵蓋稀土在內的關鍵礦產合作網絡。
11月23日，在南非約翰內斯堡，中國國務院總理李強出席二十國集團（G20）領導人峰會相關活動。（韓聯社）
中國商務部表示，將與參與倡議的國家共同推進礦產資源開發、生產、使用及回收全過程的綠色化，以降低能源消耗與排放。但並未公佈具體的資金規模或項目實施計劃。
中方強調了「全球南方」（指北半球低緯度地區及南半球的發展中國家和新興經濟體）在稀土等戰略礦產供應鏈中應佔的份額。李強表示，須推動優化產供鏈各環節利益分配，更好維護髮展中國家利益。同時，他對戰略礦產用於軍事用途表示擔憂，並再次闡述了實施稀土出口管制的理由。他指出，應促進關鍵礦產的互惠合作與和平利用，同時審慎對待軍事等用途，防範安全風險。
有分析指出，中國在國際外交場合公佈此項綠色礦產合作倡議，意在回應美國旨在降低對華稀土依賴度的戰略佈局。在中美貿易戰中曾因中國稀土出口管制而受挫的美國，正不斷加強與其盟友在稀土等戰略礦產供應鏈上的合作。彭博社評價稱，中國通過聯合發展中國家推進稀土領域合作的舉動，「似乎是對美國試圖聯合盟友構建替代性稀土供應鏈的明確回應」。
美國與澳大利亞已建立關鍵礦產供應鏈安全框架，正利用美國投資推動在澳的礦產開發與精煉項目，日本也參與合作。韓國浦項國際公司（POSCO International）則與一家美國企業簽署了諒解備忘錄，計劃在美國共同建設一個集稀土原料獲取與回收利用於一體的綜合生產設施。
中共黨報《學習時報》5月一篇文章闡述了中國組織國際稀土聯盟的思維。文章由中國生態環境部回收與經濟政策研究中心主任胡軍撰寫，指出近年來中國國家主席習近平在國際高峰會上多次提出在鋰、石墨、稀土等綠色礦產領域進行國際合作。他寫道，「美國和其他西方國家企圖重塑全球綠色礦產資源供應鏈，以遏制中國的資源進口」。
他指出，這些西方礦產聯盟已逐步擴展至贊比亞、安哥拉等非洲國家；「隨著大國競爭加劇，中國應推進綠色礦產領域的國際合作，尤其應進一步擴大與發展中國家的合作」。
