中國對日稀土出口管制持續 3 個月 日本恐損失 6600 億日元

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據中國新聞社報道,中國商務部 6 日宣布加強兩用物項對日本出口管制後,日本外務省 7 日凌晨發表聲明,就中國宣布禁止對日出口軍民兩用品一事提出強烈抗議,並要求中方撤回相關措施。據日本《朝日新聞》網站 7 日報道,日經平均股價今年首次下跌。有分析認為,此現象是受中國強化兩用物項對日出口管制的影響。野村綜合研究所經濟學家木內登英測算,若稀土出口管制持續 3 個月,日本或將蒙受約 6600 億日元的經濟損失。 

據日本富士新聞網、日本共同社等媒體報道,針對中國 6 日發布的相關措施,日本內閣官房長官木原稔 7 日在記者會上表示,中方在多大程度上管制出口「尚不明朗」,日方將評估中國禁止出口兩用物項是否涵蓋稀土。 

對於日方的抗議,中國外交部發言人毛寧 7 日在回應日媒相關問詢時強調,日本首相高市早苗涉台錯誤言論侵害中國主權和領土完整,公然干涉中國內政,對中方發出武力威脅。為了維護國家安全和利益,履行防擴散等國際義務,中方依法依規采取措施,完全正當、合理、合法。我們敦促日方正視問題根源、反思糾錯,撤回首相高市早苗錯誤言論。 

據《朝日新聞》報道,日經平均股價此前連續兩日累計上漲超 2000 點,刷新收盤歷史最高紀錄。但 7 日行情反轉,開盤即下跌。日媒認為,市場擔憂中國強化兩用物項對日出口管制是原因之一。 7 日,中國商務部宣布,應中國國內產業申請,對原產於日本的進口二氯二氫矽發起反傾銷立案調查。二氯二氫矽是一種主要用於半導體行業的化學化合物。 日本法政大學研究生院教授白鳥浩評論認為,高市首相被指獨斷發表的涉台言論會引發狀況卻未準備應對方案,又欠缺外交妥協舉措,應摒棄對抗思維,通過各種渠道率先與中方展開對話,且有必要為此付諸切實努力。 

中方管制兩用物項出口,壓制日本軍事野心

中國商務部新聞發言人 6 日宣布,日本領導人近期公然發表涉台錯誤言論,暗示武力介入台海可能性,粗暴干涉中國內政,嚴重違背一個中國原則,性質和影響極其惡劣。為維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務,中方決定禁止所有兩用物項對日本軍事用戶、軍事用途,以及一切有助於提升日本軍事實力的其他最終用戶用途出口。中國此舉將如何影響急著擴充進攻能力的日本自衛隊?

相關出口管制清單多達上千項

所謂兩用物項,是指既有民事用途,又有軍事用途或者有助於提升軍事潛力的貨物、技術和服務,特別是可以用於設計、開發、生產或者使用大規模殺傷性武器及其運載工具,包括相關的技術資料等數據。中國商務部 6 日發布的公告稱,根據《中華人民共和國出口管制法》等法律法規有關規定,為維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務,決定加強兩用物項對日本出口管制。該公告同時還強調,任何國家和地區的組織與個人,違反上述規定,將原產於中華人民共和國的相關兩用物項轉移或提供給日本的組織和個人,將依法追究法律責任。

日本自製「大鯨」級潛艇可能受中國兩用物項出口管制影響

大鯨級的二號艦白鯨號(SS-514)在2021年10月14日在川崎重工神戶廠下水的畫面。(日本川崎重工)

台灣《經濟日報》7 日稱,根據中國商務部發布的 2026 年度《兩用物項和技術進出口許可證管理目錄》,兩用物項出口管制清單多達上千項,涵蓋稀土、鎵、鍺、銻、銦等相關戰略礦產物項,以及化學品、無人機、傳感器和激光器、導航和航空電子、核能等材料、設備和技術等。《日本經濟新聞》7 日稱,中國政府還在研究對特定稀土相關產品的對日出口,加強許可審查的方案。

公開資料顯示,日本在關鍵戰略礦產資源方面對中國的依賴性很強。例如在軍事方面,鍺被用於高速計算機芯片、夜視設備以及衛星圖像傳感器等;鎵則被用於各種雷達,包括海軍艦艇的宙斯盾雷達,陸軍探測火箭彈、火炮、迫擊炮、巡航導彈以及有人駕駛和無人駕駛飛機的地面雷達。路透社注意到,根據海關數據,2022 年中國鎵和鍺相關制品的最大進口國都是日本。《日本經濟新聞》援引日本金屬與能源安全組織的數據也顯示,日本是全球最大的鎵消費國,其中 40% 的供應依賴於從中國進口。此外,兩用物項出口管制清單中還包括高純度、高強度、高密度的人造石墨材料,在軍事用途上,它們具備耐高溫、耐高速沖擊的特性,適合作為彈道導彈的鼻錐材料。中國正是日本石墨的主要來源之一。儘管日本對於銦、鎵等關鍵礦產資源的精加工能力很強,但其加工工業長期高度依賴中國供應鏈,一旦被切斷原材料供應,必然會直接影響後續生產。

直接關聯日本自製先進武器

相比之下,日本在鎢等超硬合金的對華依賴更為明顯。尤其在高純度鎢合金領域,日本對中國依賴度極高。在 2026 年度《兩用物項和技術進出口許可證管理目錄》中,涵蓋釤、釓、鋱、鏑、鑥、鈧、釔 7 類中重稀土元素。共同社稱,如果這些稀土也被納入限制範圍,將對日本企業造成重大影響。日本能源金屬礦產資源局統計顯示,2024 年中國稀土占日本稀土進口總量的 71.9%。而這些中重稀土元素對先進武器制造極為重要。

日本近年重點發展進攻性力量,包括發展多種先進國產導彈。例如日本重點推進的國產高超音速導彈項目 ——「島嶼防御極音速滑翔導彈」計劃在 2026 年完成首批部署。該導彈射程 500 至 900 公里,速度超過 5 馬赫,採用雙錐體滑翔彈頭和火箭助推器組合設計,具備機動變軌能力。高超音速導彈為了克服高速飛行時與空氣摩擦帶來的高溫,通常會選用耐高溫合金作為彈體材料,以強化其熱防護和結構強度。而多種相關材料也被列入中國兩用物項出口管制清單。

日本從美國引進的 F-35A 隱形戰鬥機可能受中國兩用物項出口管制影響

同時日本還在發展多種國產導彈,包括 12 式陸基反艦導彈及其改進型、ASM-3 空射超音速反艦導彈、03 式中程防空導彈等。這些導彈的戰鬥部通常配備高性能紅外或雷達導引頭,離不開鍺、銦、鎵、釹、鏑等關鍵礦產資源。其中銦是制備紅外探測器的關鍵材料,鍺是熱成像系統的核心光學材料,鎵則是高性能雷達的核心材料,含有釹鏑的稀土磁鐵能在高溫下保持磁力不衰減,是導彈用於精密追蹤目標的轉向部分的核心部件。這些關鍵礦產資源的全球供應主要由中國主導。

此外,日本正在建造的最新一代「大鯨」級常規潛艇,同樣可能受到影響。「大鯨」級排水量超過 4200 噸,水下航行時主要依靠鋰電池驅動高性能電機,而後者的核心部件就是高性能稀土磁體。此外,日本新型潛艇和水面艦艇配備的聲吶系統采用的高性能聲電轉換部件,也需要釤釹稀土磁體以提升探測靈敏度。 

引進美製先進裝備也受影響

近年來,在美國的壓力下,日本大幅削減了自製武器裝備的研製和採購,改為從美國引進。但根據中國商務部的公告,即便是美國向日本提供的武器,也禁止包含原產中國的相關兩用物項,這意味著日本從美採購的先進武器也會受到影響。

日本先後向美國訂購了 147 架 F-35 系列隱形戰鬥機(包括 105 架 F-35A 和 42 架 F-35B),目前還有大半未曾交付。根據美國媒體披露的信息,F-35 的生產離不開產自中國的關鍵原材料。包括發動機、電子戰系統、火控雷達和方向舵電機在內,平均每架 F-35 需要消耗約 920 磅(約 417 公斤)的稀土材料。例如它裝備的 AN/APG-81 有源相控陣雷達使用的就是含鋱的釹鐵硼永磁材料,該機配備的隱形塗料可能也需要稀土元素。有分析認為,如果美國為日本制造的 F-35 要完全避開中國供應鏈,意味著將極大增加其生產成本和交付時間。美國《紐約時報》稱,中國出口管制清單中的釤元素「幾乎都用於軍事用途」,而當前美國制造武器所需的釤完全依賴於中國。

作為強化進攻性作戰力量的一部分,日本從美國訂購了 400 枚「戰斧」巡航導彈、數十枚 AGM-158B 增程型聯合防區外空對地導彈(JASSM-ER)以及「死神」長航時無人機等先進武器,但美國智庫戰略與國際研究中心的報告承認,無論是「戰斧」巡航導彈還是大型無人機,這些美國生產的先進國防裝備都離不開中國的關鍵礦物。

日本正在建造兩艘排水量達 1.4 萬噸、號稱亞洲最大的「宙斯盾系統搭載艦」,配備的核心裝備 ——AN/SPY-7 相控陣雷達同樣來自於美國,它采用的高性能氮化鎵射頻組件可能也與中國關鍵礦物資源有關。

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